-
25 ноября 2013
Проверка деятельности ОАО «Международный аэропорт Томск»
Аудиторской группой под руководством Натальи ДАЙНЕКО установлено, что в 2008-12 годах Общество приобрело 47 объектов имущества, входящих в состав единого технологического комплекса по эксплуатации аэропорта «Богашево», в том числе 6 земельных участков под объектами недвижимости, на общую сумму 93 675 тыс. рублей, 30 из них практически сразу после приобретения были сданы в аренду ООО «Аэропорт ТОМСК» на 1,5-2,5 года. Размер арендной платы по 29 из вышеуказанных объектов имущества был установлен Обществом без учета рыночной стоимости ставки арендной платы.
По зданию аэровокзала арендная плата установлена на основании отчетов оценщика - ИП В.Н. Мельникова «Об определении рыночной стоимости ставки арендной платы за пользование нежилым зданием». Однако, исходя из указанных отчетов, рыночный арендный потенциал здания аэровокзала в течение полугода снизился более чем в 2 раза: с 520 руб. до 250 руб. за 1 кв.м. Цель приобретения Обществом остальных объектов имущества неясна, так как они не использовались для нужд самого Общества и не предоставлялись в пользование другим организациям. Из указанного имущества, приобретенного в основном за счет заемных ресурсов, 41 объект был впоследствии продан ООО «Аэропорт ТОМСК» по цене, в целом превысившей их остаточную стоимость на 9%.
Уставом ОАО «МАТ» предусмотрено 38 видов деятельности (выполнение социально-значимых транспортных перевозок пассажиров и грузов, применение авиации в отраслях экономики, сдача в аренду движимого и недвижимого имущества и др.), но фактически Общество являлось операционной компанией, накапливавшей убытки, промежуточным звеном при купле-продаже имущества между ОАО «Томск Авиа», находящимся в стадии ликвидации, и ООО «Аэропорт ТОМСК», фактически осуществляющим эксплуатацию взлетно-посадочных полос, ангаров и управление аэропортом.
Испытывая недостаток собственных оборотных средств и привлекая денежные средства у зарубежной и московских коммерческих организаций, ОАО «МАТ» предоставляло долгосрочные денежные займы ООО «Аэропорт ТОМСК», в результате чего по вышеуказанным операциям понесло убытки в сумме свыше 53 млн. руб.
Основные показатели деятельности ОАО «МАТ» за период с 2008 по 1 полугодие 2013 свидетельствуют об ухудшении финансового состояния Общества. Выручка от продажи продукции, работ, услуг ОАО «МАТ», складывающаяся только из доходов от сдачи в аренду имущества, в 2008-10 годах составляла 11-13 млн. руб. в год, в 2011 году в связи с продажей большей его части резко сократилась - до 3 млн. руб., в 2012 году - 1,5 млн. руб., в 1 полугодии 2013 года - 0,16 млн. руб. В целом результатом финансово-хозяйственной деятельности Общества по состоянию на 30.06.2013 явился убыток в сумме 107,9 млн. руб. Отраженная в уставе основная цель деятельности ОАО «МАТ» - извлечение прибыли в интересах акционеров Общества - не достигнута.
По итогам проверки аудитор рекомендует структурным подразделениям областной администрации, исполнительным органам государственной власти Томской области, курирующим деятельность хозяйственных обществ, эффективнее управлять акциями, долями хозяйственных обществ, находящихся в областной собственности, совершенствовать институт представительства Томской области в органах управления этих обществ.
Департаменту транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, а также уполномоченному лицу, осуществляющему права акционера от имени Томской области, предложено в ходе подготовки к реорганизации Общества в форме слияния с ООО «Аэропорт ТОМСК» усилить контроль за его деятельностью, осуществлять анализ решений, принимаемых руководством.
Возражений по акту проверки ОАО «Международный аэропорт Томск» не представлено. Для принятия мер по устранению нарушений и недостатков в адрес генерального директора ОАО «Международный аэропорт Томск» А.М. Румбешты направлено представление.