-
25 сентября 2007
ПРЕСС-СЛУЖБА КОНТРОЛЬНОЙ ПАЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В Государственную Думу Томской области представлен отчет Контрольной палаты по результатам проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных в форме субсидии муниципальному образованию «Молчановский район» на проведение ремонтных работ на котельной по ул. Рабочая в с. Молчаново Молчановского района.
Финансирование в 2006 году работ на котельной производилось в форме субсидий из целевого финансового резерва Томской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Общий объем составил 38 987 тыс. рублей. Несмотря на то, что средства были выделены для ремонтных работ, фактически произведена реконструкция котельной.
Исполнитель ООО «Форт-С» выбран без конкурса при отсутствии обстоятельств непреодолимой силы, позволяющих по законодательству размещать заказ у единственного поставщика.
Проверкой установлено, что реконструкция котельной велась одновременно с разработкой проектно-сметной документации, без получения положительного заключения Госэкспертизы. На проектно-сметную документацию в связи с многочисленными замечаниями были получены отрицательные заключения Управления Главгосэкспертизы по Томской области, в частности, они касаются отсутствия расчетов стоимости проектно-изыскательских работ на 1167,2 тыс. рублей, необоснованности применения расценок на демонтажные работы, стоимость которых составила 1 352,4 тыс. рублей.
В нарушение требований СНиП районной администрацией без технико-экономического обоснования принято решение об установке 12-ти маломощных котлов, что привело к значительному удорожанию стоимости работ. Кроме того, данное техническое решение в нарушение распоряжения Губернатора Томской области не согласовано с Департаментом модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области.
Ненадлежащий контроль со стороны ОГУ «Облстройзаказчик» по технадзору за объектом стал причиной финансовых нарушений на общую сумму 3 771,4 тыс. рублей: 2 951,1 тыс. руб. - неправомерное использование бюджетных средств (оплата невыполненных работ); 754,3 тыс. руб. - неэффективное использование бюджетных средств (завышение стоимости работ по пусконаладке); 66 тыс. руб. - оплата неподтвержденных затрат на материалы и оборудование.
Аудитор О. Нашивочникова приходит к выводу, что действия администрации Молчановского района повлекли неэффективное использование бюджетных средств, выразившееся в увеличении стоимости, объемов строительно-монтажных работ и сроков реконструкции объекта. В результате реконструкция котельной к отопительному сезону 2006-2007 г.г. полностью не завершена и эксплуатируется в нарушение правил промышленной безопасности.
Контрольной палатой в адрес главы администрации Молчановского района Д. Костарева направлено Представление по привлечению виновных к ответственности и предупреждению нарушений, в частности, принятия мер к ОГУ «Облстройзаказчик» по возврату бюджетных средств, использованных на неправомерную оплату подрядчику невыполненных работ в общей сумме 2 951,1 тыс. рублей.
В связи с тем, что в ходе проверки установлены нарушения, признаки состава которых предусмотрены Кодексом РФ об административных правонарушениях, направлено обращение уполномоченному органу - Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области - о проведении необходимой проверки и привлечении виновных к административной ответственности
Направлено информационное письмо первому заместителю Губернатора с просьбой принять меры к администрации Молчановского района и привлечь к ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства и неэффективное использование бюджетных средств.
Татьяна Губина
Magna et veritas, et praevalebit (лат.) –
Нет ничего превыше истины, и она восторжествует
