-
28 ноября 2006
Контрольная палата предостерегла депутатов от принятия коррупционных "ловушек"
Председатель Контрольной палаты Сергей Никитенко, принимавший участие в заседании бюджетно-финансового комитета Государственной думы Томской области, попросил слова при обсуждении законопроекта "Об упрощенной системе налогообложения на основе патента на территории Томской области", разработанного областной администрацией. Этот закон устанавливает перечень видов предпринимательской деятельности, по которым "индивидуальным предпринимателям, не привлекающим в своей предпринимательской деятельности наемных работников", разрешается применение упрощенной системы налогообложения на основе патента. В строке "Виды предпринимательской деятельности" председателя Контрольной палаты насторожили "строительно-монтажные работы".
- Где гарантия, - поинтересовался Сергей Николаевич, - что предприниматели, занятые этим видом бизнеса, не будут привлекать наемных работников? Есть все основания полагать, что по-прежнему будут привлекать, и их доход останется неучтенным. Понятно, что сантехнические, сварочно-технические работы трудно учесть. Готов согласиться и с электромонтажными видами. Но строительно-монтажные работы - это и копка котлована, и кладка кирпича и бетонных плит, и так далее. В пояснительной записке к проекту читаем, что закон вводится потому, что "налоговый контроль уплаты налогов по общеустановленной системе налогообложения указанных в проекте закона видов деятельности... затруднен". Затруднительно посчитать, сколько кубов земли вынули или сколько кубов кирпича уложили? С принятием такого закона появляется уверенность, что предприниматель купит патент, чтобы легализовать свою деятельность. Но как наладить контроль за использованием неучтенного наемного труда и, соответственно, полученными от этого доходами? Считаю, что этот закон опасен с точки зрения коррупции.
Борис Мозголин, начальник департамента экономики, представлявший проект и предлагавший вынести его на большое обсуждение сразу в двух чтениях, согласился с доводами Сергея Никитенко. Депутаты комитета решили до собрания Думы детально проанализировать проект и учесть все замечания, в том числе и председателя Контрольной палаты.
"Томский вестник"