-
27 июня 2012
Депутатам Законодательной Думы Томской области на десятом собрании Думы 27 июня был представлен отчет о работе Контрольно-счетной палаты в 2011 году
К дате проведения собрания был издан специальный выпуск информационного сборника, посвященный годовым итогам деятельности контрольного органа региона.
Специалистами палаты в минувшем году проведено 23 контрольных и экспертно-аналитических мероприятия, проверено 65 организаций – органов власти, бюджетных учреждений, хозяйствующих субъектов. Выявлено 244 факта нарушений действующего законодательства, допущенных при исполнении областного и местных бюджетов, бюджета ТФОМС, а также при распоряжении областной собственностью.
Объем проверенных средств составил 16 981,3 млн.рублей. Выявлены нарушения на сумму 1 633,1 млн.рублей (в т.ч. Нецелевого и неправомерного использования – 57,6 млн.руб). В бюджетную систему возвращено 15 млн. рублей, приняты меры к восстановлению ещё почти 6 млн. рублей.
19 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 4 – уволены, вынесено 1 предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. Приняты меры по устранению и недопущению в дальнейшем нарушений: внесены изменения в 2 нормативных правовых акта, подготовлены 6 проектов нормативных правовых актов, заключены отсутствующие договоры и соглашения гражданско-правового и трудового характера, либо внесены изменения в действующие, приведены в порядок документы бухгалтерский учета и отчетности, внесены изменения в локальные нормативные акты проверенных объектов. В 2011 году руководителями проверяемых объектов инициирован ряд обращений в Арбитражный суд с целью возврата средств, использованных неправомерно.
Материалы по 16 проверкам (в том числе прошлых лет) направлены в правоохранительные органы. По информации, поступившей из правоохранительных органов, в 2011 году по материалам Контрольно-счетной палаты возбуждено 2 уголовных дела. Возбуждено 29 дел по фактам нарушения антимонопольного законодательства по материалам, направленным в УФАС по Томской области.
Палатой разработаны и в порядке законодательной инициативы внесены в областной парламент 6 проектов нормативных правовых актов, подготовлено 20 заключений на проекты областных законов.
В годовом отчете по-прежнему расставлены акценты на системных нарушениях, которые приводят к ежегодным потерям бюджета (специалисты палаты выявляют не только объем нарушений в денежном выражении, но и количество повторяющихся ошибок). Справедливости ради следует отметить положительную динамику по снижению количества нарушений (2008 г. – 521, 2009 – 376, 2010 - 282, 2011 – 244), что является свидетельством процесса «уроков над ошибками», которые начинают учитывать распорядители бюджетных средств.
Итогом деятельности Контрольно-счетной палаты в целом за 10-летний период (контрольный орган создан в феврале 2002 года) можно обоснованно считать и очевидное сокращение нецелевого и неэффективного расходования государственных средств, хотя, к сожалению, есть отрасли, где не спешат устранить проблемы, на которые из года в год указывает палата (например, при выделении и освоении бюджетных инвестиций в строительство; при организации уставной деятельности областных учреждений и др.). По каждой проверке в течение года палата направляла отчеты в Думу (с 1 октября 2011 года - и Губернатору Томской области), публиковала результаты в информационных бюллетенях, которые законодатели получали перед собраниями парламента. С итогами тематических проверок и отчетами о работе Контрольной палаты можно ознакомиться на сайте www.audit.tomsk.ru
Magna et veritas, et praevalebit (лат.) –
Нет ничего превыше истины, и она восторжествует
