5 марта 2014

По итогам проверки

Для принятия мер реагирования документы проверок Администрации Моряковского сельского поселения и Администрации Томского района направлены и в прокуратуру Томского района.

Получено письмо начальника Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области Н.А. Глебовича, в котором сообщается, что для решения поставленных вопросов и рассмотрения предложений Контрольно-счетной палаты проведено 4 заседания рабочей группы, созданной с участием представителей Администраций Томского района, Моряковского сельского поселения и управляющей компании Моряковского бизнес-инкубатора - ООО «РЕКА». Главе Моряковского сельского поселения даны рекомендации, в том числе: привести договоры, связанные с имуществом, предоставленным для функционирования бизнес-инкубатора, в соответствие с требованиями действующего законодательства; рассмотреть вопросы надлежащего оформления прав аренды при предоставлении имущества в пользование резидентам бизнес-инкубатора; проработать порядок восстановления в доход областного бюджета суммы, по которой отсутствуют возражения, а также варианты финансирования обеспечения деятельности бизнес-инкубатора из бюджета поселения и др.

Департаментом принято решение в целях обеспечения достоверности отчетных данных о достижении показателей оценки эффективности муниципальных программ по мероприятию «Развитие и обеспечение деятельности муниципальных бизнес-инкубаторов», достижения однозначного понимания среди муниципальных образований, разработать и довести до сведения муниципалитетов пояснений к составлению отчетов, в том числе по формированию отдельных показателей.

Кроме того, Департаментом приняты решения о соблюдении требований действующего законодательства при заключении и исполнении Соглашений о предоставлении из областного бюджета субсидий для поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в части обеспечения деятельности муниципальных бизнес-инкубаторов, о приведении механизма финансирования Моряковского бизнес-инкубатора в соответствие с требованиями законодательства.

Администрацией Томского района прорабатывается возможность предоставления межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными Соглашениями между муниципальным образованием «Томский район» и муниципальным образованием «Моряковское сельское поселение».

Администрацией Моряковского сельского поселения разработан план мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности муниципального бизнес-инкубатора, а также направлено письмо в Контрольно-счетную палату и прокуратуру Томского района с обоснованием корректировки в сторону уменьшения суммы, неправомерно возмещенной за счет бюджетных средств. Контрольно-счетной палатой рассмотрено указанное письмо, предложения Администрации Моряковского сельского поселения отклонены в связи с необоснованностью.

Восстановление в бюджет вышеуказанной суммы остается на контроле. Кроме того, на контроле также находится необходимость принятия правового акта субъекта РФ об утверждении порядка создания и управления деятельностью бизнес-инкубаторами в Томской области (фактически все созданные в области бизнес-инкубаторы, за исключением Кожевниковского бизнес-инкубатора, не имеют статуса юридического лица; в связи с отсутствием единообразия, каждый бизнес-инкубатор создается по своей схеме).

Показатели деятельности Кожевниковского бизнес-инкубатора откорректированы при составлении Отчета за 2013 год. Остаток неиспользованной субсидии (в сумме 2 708,3 тыс. руб.), полученной из областного бюджета в 2012 году на развитие Кожевниковского бизнес-инкубатора, возвращен в бюджет Томской области 21.01.2014 г. В целях активизации деятельности Кожевниковского бизнес-инкубатора и привлечения населения к предпринимательской деятельности в СМИ и сети Интернет размещены статьи о деятельности бизнес-инкубатора, рекламный ролик,  информация о бизнес-инкубаторе ежемесячно обновляется.

В первом квартале 2014 года предусмотрено: внести изменения в Реестр муниципального имущества Кожевниковского района в связи с пересмотром первоначальной стоимости 15 объектов, созданных в ходе проведения капитального ремонта помещения бизнес-инкубатора, и передачей в оперативное управление МБУ «Кожевниковский бизнес-инкубатор» активов, созданных при капремонте и приобретенных в порядке софинансирования из местного бюджета; разработать и утвердить Положение о Кожевниковском бизнес-инкубаторе; выставлять счета резидентам бизнес-инкубатора за потребляемую ими воду, отопление, электроэнергию. Приняты меры по устранению допущенных нарушений в области бухгалтерского учета.