24 февраля 2014

Заседание межведомственной рабочей группы по противодействию правонарушениям в сфере экономики

В работе заседания, организованного областной прокуратурой, приняли участие представители контрольно-счетных органов региона. Обсуждалась тема  совершенствования взаимодействия органов прокуратуры и органов регионального финансового контроля в связи с изменениями бюджетного законодательства.

А. Пронькин сообщил о взаимодействии палаты с прокуратурой и правоохранительными органами области, отметив, что со всеми заключены  соглашения о сотрудничестве. При этом законодательством  установлена обязанность контрольно-счетных органов направлять в правоохранительные органы информацию о выявленных нарушениях, содержащих признаки преступлений или коррупции, но при этом правоохранительные органы не обязаны  информировать контрольно-счетные органы о фактах нарушений бюджетного законодательства РФ.  Хотя обмен информацией предусмотрен соглашениями, но ни в 2013, ни в этом году такие материалы в палату не поступали.

Алексей Дмитриевич обратил внимание участников заседания на важный момент: сложившаяся система бюджетного финансирования приводит к необходимости проведения контрольных мероприятий после завершения финансового года, проверки могут охватывать период более чем два года. Срок привлечения к административной ответственности за нарушения бюджетного законодательства составляет два года с момента его совершения. Многие административные правонарушения в области финансов предусматривают применение наказания в виде дисквалификации, что сокращает срок привлечения к ответственности до одного года со дня совершения нарушения. Но с начала 2013 года вынесение постановления об отказе в возбуждении или прекращении уголовного дела (при наличии нарушений) никак не влияет на исчисление срока привлечения к административной ответственности.  

Председатель сделал вывод, что это требует оперативности не только от Контрольно-счетной палаты, но и от правоохранительных органов, которым по итогам проверок направляются материалы для решения вопроса об уголовном преследовании виновных.