-
30 января 2014
Итоги проверки бюджетных средств, выделенных на охрану окружающей среды
По итогам проверки (в Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области и в ОГБУ «Областной комитет охраны окружающей среды и природопользования»), проведенной в соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты на 2013 год, аудиторской группой Алексея БУКОВА сделаны следующие выводы.
Государственное задание – это, во-первых, ключевой инструмент органа власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя, во-вторых, - основа для финансового обеспечения деятельности учреждений. Объем средств для выполнения задания должен быть напрямую связан с планируемыми результатами и качеством услуг.
Установлено, что и формирование госзадания, и порядок его финансового обеспечения носили формальный характер, а Департамент не осуществлял за этим должный контроль. Деятельность ОГБУ «Облкомприрода» была сведена к оказанию платных услуг, хотя некоммерческие организации создаются для достижения социальных целей, направленных на достижение общественных благ, а не для извлечения прибыли. Поэтому была поставлена под сомнение необходимость сохранения статуса этого учреждения как бюджетного.
Сделан главный вывод: в 2012 году Департаментом не реализован принцип бюджетирования, ориентированного на результат. Цель программы «Обеспечение безопасности населения и объектов экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных вод на 2012-2014 годы» не достигнута.
Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области и ОГБУ «Областной комитет охраны окружающей среды и природопользования» Контрольно-счетной палатой направлены представления о принятии мер по устранению нарушений и недостатков, выявленных проверкой.