В работе 12-го собрания Законодательной Думы Томской области приняла участие заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Екатерина Василевская. Она выступила содокладчиком по законопроекту об исполнении областного бюджета за 2021 год.

Исполнение закона об областном бюджете в части доходов обеспечено на 97,6%, при этом доля безвозмездных поступлений снизилась с 41% до 36%. Высокий процент достижения спрогнозированного уровня поступлений на фоне снижения доли федеральной поддержки обеспечен, в том числе, мерами, реализованными Администрацией Томской области.

Е.Д. Василевская особо отметила, что на 29% перевыполнены плановые назначения по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, дополнительно к плану поступило 675 млн. руб. На 68% перевыполнены прогнозные назначения по плате за использование лесов (план 571 млн. руб., факт 959 млн. руб.), такой эффект дали мероприятия по пересмотру условий договоров аренды лесных участков.

Кассовое исполнение расходов составило 96,3 % от утвержденных законом о бюджете ассигнований (в 2020 году - 104 %). Исполнение по сводной бюджетной росписи составило 92,1 % (в 2020 году - 96,3%). Темп роста кассовых расходов показал (105,3%) наименьшее значение за последние четыре года.
- Проблем несколько, в том числе и объективные, и связанные с федеральными средствами. Но мы в проверках видим, и отражаем в отчетах, что много недоработок в планировании расходов и в увязке потребности в средствах с выполнением мероприятий госпрограмм. Примеров, когда предусмотренные с начала года в бюджете ассигнования не востребованы до 4 квартала, а порой и до конца декабря, немало, - подчеркнула Екатерина Василевская.

Уровень долговой нагрузки в рассматриваемом периоде составил 87%.
Областной бюджет исполнен с дефицитом 4,4 млрд.руб., что ниже принятого в законе на 24%.
- Однако оказалось, что по отношению дефицита к объему налоговых и неналоговых доходов результат в 7,9% оказался самым высоким в СФО, да и с дефицитом исполнены бюджеты Томской области, Омской и Республики Тыва. Остальные с профицитом. Аналогичная ситуация и по всем субъектам – 66 субъектов вышли с профицитом, и только 19 с дефицитом бюджета. Год назад соотношение было обратное. С учетом такой тенденции, следует в текущем году пересмотреть долговую политику, в целях приближения к хотя бы средним значениям по долговой нагрузке. Как следствие, это экономия на обслуживании долга, высвобождение средств на развитие,- отметила Екатерина Василевская.
 
В своем выступлении заместитель председателя Контрольно-счетной палаты обратила внимание депутатов, что по-прежнему остро стоит вопрос по сокращению количества объектов незавершённого строительства и эффективного использования разработанной проектной документации. За отчетный год сумма увеличилась на 2,7 млрд.руб.
 - Безусловно, и 2020, и 2021 годы были нетипичны по структуре расходов из-за карантинных мер. Но низкий процент исполнения расходов на капитальные вложения должен стать стимулом не только активной работы с Минфином и другими федеральными органами, но и более тщательно, жестче планировать текущие расходы, исключая неэффективные, не приводящие к качественным результатам, - подчеркнула Е.Д.Василевская.

Законопроект об исполнении областного бюджета за 2021 год был принят в двух чтениях.