-
15 марта 2022
Контрольно-счетной палатой завершено экспертно-аналитическое мероприятие
Контрольно-счетной палатой завершено экспертно-аналитическое мероприятие «Аудит эффективности использования средств областного бюджета в период с 2016 по 2020 годы на поддержку начинающих фермеров и на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств». Мероприятие проводилось под руководством аудитора Алексея Букова.
За пять лет из областного бюджета оказана господдержка 129 начинающим и семейным фермерам на общую сумму 567 млн.руб.
За указанный период средний размер субсидии на одного начинающего фермера увеличился в 3 раза с 1 471,5 тыс.руб. в 2016 году до 4 808,8 тыс.руб. в 2020 году. За аналогичный период средний размер субсидии на одного семейного фермера увеличился в 2 раза с 7 905,5 тыс.руб. до 17 179,3 тыс.руб.
Большинство соглашений о предоставлении грантов с начинающими фермерами (76%) заключены по направлению молочного и мясного скотоводства.
Основные направления затрат начинающих фермеров за 2016-2020 годы – это приобретение сельскохозяйственной техники (46%), приобретение сельскохозяйственных животных (36%), строительство и ремонт (16%).
У семейных фермеров - строительство семейных ферм (60%), комплектация семейных ферм (28%), приобретение сельскохозяйственных животных (12%).
Анализ показал, что Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области не проводились проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция) которых финансируется за счет бюджетных средств, часть получателей грантов на развитие семейных животноводческих фермы использовали бюджетные средства в последний месяц использования гранта (практически через 2 года после получения гранта).
Ежегодно до 8% КФХ от общего количества получателей грантов не представляли отчетность, до 10% - представляли ее не в полном объеме; за 2019г. и 2020г. количество получателей грантов, представивших отчеты по форме, не предусматривающей показатели результативности использования грантов, составило 36% и 41% соответственно.
В целом указанные факты свидетельствуют о недостаточном уровне контроля Департамента за представлением КФХ отчетности, ее достоверностью и достижением КФХ показателей результативности использования грантов.
За период 2016-2020гг. обязательства получателей грантов по созданию рабочих мест в количестве 282 ед. выполнены согласно отчетным формам на 79%, создано 223 рабочих места.
Из 129 КФХ - получателей грантов обязательства по созданию рабочих мест согласно отчетным формам выполнили 95 КФХ, что составляет 74% от их общего количества.
По результатам экспертно-аналитического мероприятия КСП даны предложения и рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы с целью эффективного расходования бюджетных средств начинающими фермерами.
Отчет по результатам ЭАМ направлен Губернатору Томской области и в Законодательную Думу Томской области.