1 июля 2020

Алексей Пронькин и Екатерина Василевская приняли участие в собрании Законодательной Думы Томской области

В работе 49-го собрания Законодательной Думы Томской области приняли участие председатель Контрольно-счетной палаты Алексей Пронькин и заместитель председателя Екатерина Василевская.

Алексей Пронькин выступил содокладчиком по нескольким вопросам повестки собрания - двум бюджетным (об исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области за 2019 год) и четырем имущественным, на каждый из которых палатой подготовлены соответствующие заключения (на отчет об аренде и безвозмездном пользовании имуществом, об исполнении прогнозного плана приватизации, о результатах управления и распоряжения имуществом, о деятельности областных государственных унитарных предприятий в 2019 году).

Контрольно-счетная палата подтвердила достоверность данных, представленных в законопроектах областной администрацией.

При исполнении закона Томской области об областном бюджете в отчетном году установленные законом значения предельного размера дефицита бюджета, объема государственного долга Томской области и его верхнего предела, не превышены.

При этом председатель Контрольно-счетной палаты Томской области обратил внимание, что из года в год продолжает расти государственный долг. Его объем увеличился на 3 млрд. 285 млн.руб. или на 11,3% по сравнению с 2018 годом. Алексей Пронькин отметил, что в 2019 году ряд регионов смогли уйти от заимствований.

Налоговые и неналоговые доходы в 2019 году обеспечили кассовые расходы в объеме 69,7 %, в 2018 году данный показатель составлял 78,5%. В сравнении с предшествующими годами повышение в доходах удельного веса безвозмездных поступлений из федерального бюджета позволило в том числе значительно увеличить объем инвестиционных расходов. Общая сумма бюджетных инвестиций к уровню 2018 года увеличилась в 5,4 раза - с 547 млн.руб. до почти 3-х млрд.руб.

Положительно характеризует отчетный период следующее:

1. Фактическая сумма исполнения бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства в 2019 году составила 694 млн.руб., что достигло 86 % от запланированного объема, и этот факт значительно лучше прошлых лет, когда исполнение составляло лишь 36% и 59 %;

2. Наблюдается увеличение доли финансирования объектов, завершаемых в отчетном году (завершено 14 объектов из 41, строительство которых финансировалось);

3. Объем средств областного бюджета, направленных ГРБС на капитальный ремонт, составил в общей сумме 635 млн.руб., что почти в 2 раза больше, чем в 2018 году (358 млн.руб.).

В результате текущей плановой работы КСП по внешнему финансовому контролю были выявлены факты несоблюдения должностными лицами органов исполнительной власти Томской области и органов местного самоуправления установленных требований по соблюдению и своевременному регулированию бюджетных, гражданских и иных правоотношений, затрагивающих финансы и собственность. Все они изложены в соответствующих отчетах палаты по тематическим контрольным и экспертно-аналитическим мероприятиям.

Выступая по проекту закона об исполнении бюджета ТФОМС, Алексей Пронькин обратил внимание на то, что в области идет выполнение и перевыполнение показателей по оказанию стационарной медицинской помощи. При этом более 64 миллионов бюджетных рублей ушли в частные структуры, которые тоже лечат пациентов в стационарах по ОМС. А вот выполнение плановых показателей по скорой помощи составило 89 %, амбулаторно-поликлинической помощи 75 %, неотложной – 99 %.

Председатель Контрольно-счетной палаты обратил внимание присутствующих на наличие неточностей в годовых отчетах областной администрации об управлении областным имуществом.

Специалисты КСП ежегодно проводят экспертизы отчетов. В этом году после проверки и внесения корректировок и дополнений все отчеты были отправлены на доработку, после чего вновь пришлось проверять доработанные варианты.

Отчеты по «имущественным вопросам» депутатами утверждены, «бюджетные законопроекты» приняты.

Все заключения Контрольно-счетной палаты Томской области размещены на официальном сайте.