18 августа 2017

О заседании бюджетно-финансового комитета областной Думы

Специалистами палаты к этому заседанию было подготовлено заключение на проект Закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», внесенный в порядке законодательной инициативы Губернатором Томской области. В документе палаты указано на отсутствие в пояснительной записке обоснований перемещений и объема бюджетных ассигнований (в рамках госпрограммы «Развитие коммунальной и коммуникационной инфраструктуры в Томской области» было предложено переместить 79 646, 9 тыс. руб. на предоставление субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений). Замечание палаты было учтено, законопроект рекомендован для рассмотрения на 11 собрании областного парламента и принятия в первом чтении.

Контрольно-счетной палатой был рассмотрен и проект Закона Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов», внесенный в порядке реализации права законодательной инициативы Ассоциацией «Совет муниципальных образований Томской области», внесенный в повестку заседания комитета. К тексту представленного законопроекта замечаний и предложений у палаты не было.

Депутаты рассмотрели и одобрили новый законопроект о предоставлении налоговых льгот участникам специальных инвестиционных контрактов (СПИК). Инвестиционная тема - всегда на контроле аудиторов палаты. Этот законопроект предлагает новый механизм поддержки инвесторов. Всего в России на сегодняшний день заключено пять подобных контрактов, один из них - в Томской области. Предложенный проект вызвал бурное обсуждение. Суть его в том, что инвестор (участник СПИК) освобождается от уплаты налога на имущество, созданного в рамках реализации инвестиционного проекта, на пять лет с момента ввода в эксплуатацию в размере 50% от суммы налога, зачисляемого в областной бюджет. Кроме того, при исчислении налога на прибыль организации, зачисляемого в областной бюджет, определена налоговая ставка в размере 5% в течение первых пяти налоговых периодов, и 10% - в течение последующих налоговых периодов.

Сегодня в Томской области реализуется один инвестиционный проект по специальному контракту (заключен между Министерством промышленности и торговли РФ, администрацией Томской области, ООО «Томские технологии машиностроения» и ОАО «ТЭМЗ им. В.В. Вахрушева»). Это позволит компаниям осуществить создание на базе томского предприятия высокотехнологичного производства для освоения серийного изготовления импортозамещающей продукции для ПАО «Газпром». Стоимость инвестиционных вложений по проекту - более 1,5 млрд. рублей, будет создано 35 новых рабочих мест. За период действия СПИК в областной бюджет от инвестора с учетом льгот поступит налогов в размере 115,9 млн. рублей.

Члены комитета предложили в будущем рассмотреть возможность установки подобных льгот и для предприятий, расположенных в муниципальных образованиях области, что позволит модернизировать производство и в сельских территориях.

- Когда мы устанавливаем подобные льготы, мы преследуем цель, чтобы предприятие осталось на томской земле, и через год, через пять лет чтобы были рабочие места, а выпускаемая продукция - конкурентоспособной, - подытожил обсуждение председатель бюджетно-финансового комитета Думы Александр Куприянец.  Депутаты рекомендовали рассмотреть законопроект на ближайшем собрании Законодательной Думы Томской области.